Umjesto procijenjenih 410.200,00 KM, Opština Prnjavor preduzeću „MG Mind“ dodijelila 514.148,00 KM za poslove asfaltiranja lokalnih puteva u ovoj opštini.
Opština Prnjavor raspisala je tender za asfaltiranje lokalnih puteva i gradskih ulica[1], čija je vrijednost procijenjena na 410.200,00 KM. Nabavka je provedena putem otvorenog postupka, a kriterijum za dodjelu ugovora bila je najniža cijena.
Posao je dobila firma MG Mind D.O.O. iz Mrkonjić Grada, koja je ujedno bila i jedini ponuđač[2]. Konačna vrijednost ugovora povećana je na 514.148,00 KM bez PDV, što je povećanje od 25% u odnosu na procijenjenu vrijednost.
Zakon o javnim nabavkama BiH u članu 69. stav (2) tačka e) tvrdi kako je ugovorni organ dužan poništiti postupak javne nabavke kada su cijene svih prihvatljivih ponuda znatno više od osiguranih sredstava za predmetnu nabavku. Smatrajući da ovaj stav nije ispoštovan, te da se ugovorni organ nije vodio principom racionalnog trošenja sredstava, Transparency International u BiH uputio je zahtjev za monitoring Agenciji za javne nabavke BiH, koja je 04.05.2020. tražila od Opštine Prnjavor da pojasni ovo povećanje vrijednosti ugovora.
U odgovoru koji je Agenciji stigao iz Opštine Prnjavor potvrđuje se da je 01.04.2020. komisija otvorila jedinu pristiglu ponudu – koju je dostavila firma „MG Mind“ – koja je 25% veća od procijenjene vrijednosti, te da je komisija zatražila mišljenje nadležnih službi Opštine Prnjavor o tome da li je cijena ponude „MG Mind“ prihvatljiva i da li su osigurana sredstva za datu nabavku. Istog dana, upućen je i dopis konkurentskim izvođačima radova koji su preuzeli tendersku dokumentaciju, a nisu se prijavili na tender.
Od izvođača se tražilo da dostave svoju procjenu vrijednosti radova iz pomenute nabavke kao i da obrazlože svoje neučestvovanje na tenderu, što su oni u roku od dva dana i dostavili. Svi izvođači u svom odgovoru skoro jednoobrazno navode kako cijene traženih radova variraju u rasponu od čak 25% u odnosu između najniže i najviše cijene, te da na tenderu nisu učestvovali zbog ranije preuzetih obaveza. Na osnovu pristiglih odgovora komisiji je 06.04.2020 dostavljen zaključak kako ponudu firme „MG Mind“ treba prihvatiti budući da je cijena ponude ove firme u skladu sa kretanjima na tržištu.
Firma „MG-Mind“ je najčešći izvođač svih vrsta radova na putnoj mreži u Prnjavoru, dobivši ukupno 49 ugovora zbirne vrijednosti 4.747.701,50 KM od ove lokalne zajednice.
Ovu činjenicu ugovorni organ ne skriva već je čak i potvrđuje konstatacijom da su svi ponuđači imali priliku da učestvuju u postupcima javnih nabavki na poslovima niskogradnje ali da, iz njima nepoznatih razloga, nakon preuzimanja tenderske dokumentacije „uvijek ponudu dostavi samo jedan ponuđač (…), a to je MG Mind d.o.o. Mrkonjić Grad“.
„Da li je u pitanju monopol“ završava se izjašnjenje Opštine Prnjavor „ili neki drugi objektivni razlog, ugovorni organ ne može da zna.“
[1] Obavještenje o nabavci 687-1-3-52-3-30/20
[2] Obavještenje o dodjeli ugovora broj 687-1-3-52-5-49/20
One Reply to “Monopol ili drugi objektivni razlozi: MG Mind jedini izvođač u opštini Prnjavor”
Comments are closed.